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  • 北京市城管执法系统2019年生态环境保护工作计划
    发布日期:2019-05-27 09:57字体:[ ]

    北京赛车计划网 www.qdzybg.com 一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求,以生态文明建设为统领,以细颗粒物(PM2.5)治理为重点,以精治为手段、共治为基础、法治为保障,聚焦扬尘、挥发性有机物治理等重点防治领域,强化区域联防联控,着力加强城市精细化管理,全面推动绿色发展,坚决打赢蓝天保卫战,为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。

    二、工作内容

    充分履行“综合执法、综合监管、综合协调”的工作职责,充分发挥各区城管执法监察局“专业培训、业务指导、执法监督”职能作用,依托城市管理综合行政执法协调平台,督促、指导、监督属地街乡镇政府与基层城管执法队重点落实好以下六项工作:

    (一)加强施工工地管理,严格查处施工扬尘污染违法行为。

    (二)加强渣土车运输车辆执法检查,严格查处违法行为。

    (三)依法查处2018年3月30日(含30日)以后在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内违法违规新、改、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

    (四)严厉打击街头无照售煤行为。

    (五)依法查处焚烧垃圾、秸秆、树叶行为。

    (六)坚决取缔露天烧烤经营行为。

    三、工作目标及任务

    (一)加强施工工地执法检查,严格查处施工扬尘污染

    调度基层城管执法队落实好以下工作任务:一是重点工地落实实名制管控,根据工程进度明确管控重点,实时更新基础台帐,要对辖区在建工地全部纳入执法检查,做到全覆盖、无遗漏;二是强化对施工扬尘的执法检查,利用施工工地远程视频监控系统实施源头精细管控,对视频监控、在线监测发现及其他部门移送的违法行为要在24小时内现场核验,发现问题严格依法处罚,并将处罚结果反馈至行业管理部门和属地政府;三是重点加大对房建、市政、拆除、道路、园林绿化、水务、轨道交通等工程项目的施工扬尘执法检查和执法曝光力度;四是全面加强空气重污染应急准备工作,空气重污染和四级以上大风天气,及时启动应急措施。迅速落实组织开展对施工扬尘、道路遗撒等违法行为的执法检查,针对拒不执行空气重污染防控措施的行为,依法依规加大处罚力度;五是加强部门联合惩戒,落实与住建、税务部门的案件移送机制;六是加强扬尘执法相关信息公开,在地方媒体深入报道扬尘执法过程,曝光违法行为,发挥媒体监督作用。

    (二)加强渣土运输车执法检查,严格查处违法行为

    调度基层城管执法队落实好以下工作任务:一是积极配合各成员单位、行业主管部门通过行政审批、检查执法、行政处罚、联合惩戒等措施,坚持源头严控、过程严管、后端严惩。二是持续开展“每周行动日”联合执法,对不符合要求、出现遗撒的车辆,依法予以处罚。三是加强对施工工地内建筑垃圾运输车辆执法检查,针对建筑垃圾运输车辆违规运输及泄漏遗撒等行为,依据城管职责进行处罚,加大对施工工地“三不进两不出”涉及的违法行为的查处力度。

    (三)落实餐饮服务单位“一查多效”工作措施,查处“三类场所”违法违规新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目

    一方面依法开展餐饮服务单位专项、联合执法检查,查处2018年3月30日(含30日)以后在“居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内”违法违规新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目,会同生态环境部门做到“发现一起、查处一起”,依法对拒不改正的予以关闭。

    另一方面落实“一查多效”工作措施,每次执法检查内容包括:“三类场所”内既有及新生的违法违规新、改、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目,市容环境卫生责任制(“门前三包”),生活垃圾,燃气安全等。

    (四)依法严厉查处街头无照售煤行为,实施“零容忍”

    一方面实施街头无照售煤行为“零容忍”管理制度,坚决做到“发现一起、查处一起”;另一方面依托城管执法协调办平台,发动村两委及村民小组等基层力量,切实履行自治职能与责任,建立健全村庄自治体系,劝阻、抵制、举报街头无照售煤等违法行为。

    (五)坚决取缔露天烧烤违法经营行为,严格落实禁止区域内“动态清零”工作目标

    深入推广“事前布控、非现场执法、联合执法”工作模式,强化日常执法工作,切实做好市民举报处置工作;依托城管执法协调办平台,落实属地责任,采取“五步”工作法等措施,建立健全属地政府为主责的协调配合、联合执法、疏堵结合工作机制,全面开展露天烧烤治理整顿工作。

    (六)压实禁烧主体责任,依法处罚露天焚烧行为

    依托城管执法协调办平台,压实属地政府禁烧主体责任,建立健全街乡镇、村的网格化监管机制,强化秸秆枯叶落叶焚烧高发区域、市民举报重复点位、重点村庄及周边地区的源头管控;会同生态环境、农业、园林绿化、城市管理、环卫等部门,结合露天焚烧市民举报和市公安局警航总队航拍等各类案件线索建立非法焚烧垃圾、秸秆、树叶重点点位工作台账,持续性开展防控露天焚烧专项联合巡查,坚决做到“发现一起、查处一起”;深入军队大院、高校、企业等驻区部队、单位内部开展防控露天焚烧宣教,扩大宣传范围,扫除监管盲区。

     


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